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牢牢把握安全生产主动权——国家电网有限公司安全生产委员会2021

发布日期:2022-01-12 01:43   来源:未知   阅读:

  5月11日,国家电网有限公司安全生产委员会2021年第二次会议召开。从开年定思路到年中再部署,公司安委会两度开会,总结工作、分析形势、安排任务,牢牢把握主动权,全力确保安全生产稳定。

  从今年年初开始,电网经受了罕见寒潮天气、局部电力短缺的挑战,总体上公司安全生产平稳有序。夏季用电高峰即将到来,电网正在全力准备、积极迎战。

  安全生产事关人民福祉、社会稳定、经济发展。党的十九届五中全会把统筹发展和安全纳入“十四五”规划建议,要求把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程,维护水利、电力、油气、网络等重要基础设施安全。今年年初,全国安全生产电视电话会议强调要主动适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求,推动实现更为安全的发展。

  电力安全是国家安全的重要组成部分。安全是公司做好各项工作的前提和基础,大电网安全是重中之重。当前,电力系统“双高”(高比例新能源、高比例电力电子设备接入)“双峰”(迎峰度夏、度冬,早高峰、晚高峰)特征明显,新能源消纳压力与日俱增,区域电网结构发生变化,春检和基建任务繁重,电网运行方式复杂多样,必须全力确保大电网安全。

  保安全、保稳定、保运行。公司严密防控电网风险,科学安排各级电网运行方式和控制策略,强化网源协调管理,持续完善电网“三道防线”,构建立体安全防御体系,提高大电网安全驾驭能力。

  今年是公司专项整治集中攻坚年,眼下,专项整治行动正在扎实推进。公司坚持标本兼治、源头防控,梳理形成了问题隐患和制度措施“两个清单”,多措并举狠抓隐患治理,推进安全生产标准化建设,全力防范和化解重大安全风险。

  安全生产工作是一项复杂的系统工程,必须做到通盘考虑、周密部署,紧固电网安全、设备安全、基建安全、消防安全和人身安全的“链条”,让每个环节严丝合缝、环环紧扣。多年来,公司已经形成了一套科学完备且行之有效的安全生产保障制度体系,其背后是网架基础、风险管控、应急响应、队伍建设、科技实力、物资储备等一系列综合因素的支撑,共同营造安全生产稳定局面。

  回头再看年初,极寒天气下,公司及时抢修吉林等地受损输电线路,多措并举应对湖南、江西等地短时电力短缺状况,在用电负荷创历史新高的情况下缓解了供需矛盾,也为一季度我国经济发展实现“开门红”提供了坚强支撑。铁腕治安、科技保安、管理强安、改革促安的实效,已经融入社会治理之中。

  5月10日,暴雨突袭武汉,城市白夜如昼。大风刮过武汉二七长江大桥,风速44.9米/秒,相当于14级台风量级。

  强对流天气来袭,江西、安徽、湖南等地出现大风、暴雨、冰雹天气。今年的极端天气较往年来得更早、更急。

  在5月7日召开的国新办新闻发布会上,应急管理部相关负责人介绍,今年汛期我国气候状况总体为一般到偏差,旱涝并重,极端天气事件偏多,全年登陆的台风个数可能偏多。此前召开的全国防汛抗旱工作电视电话会议要求各地、各有关部门和单位立足防大汛、抗大洪、救大灾扎实做好各项准备。

  电网即将进入一年一度的迎峰度夏关键期。公司已于3月印发通知,要求全面做好防汛工作,同时统筹部署迎峰度夏、防汛抗台风和灾害性天气防范各项工作,落实预案、队伍、物资、演练等应急保障措施,推动森林草原输配电线路火灾隐患排查。

  公司经营区内,有大量线路穿越国家重点林区草原、自然保护区。今年年初以来,公司组织开展了森林草原输电线路火灾隐患排查治理专项行动,建立隐患清单,制订整治计划,分步推进治理,现场开展验收,形成了隐患治理闭环。

  春去夏来,汛期已至。肩负着保障华东电网稳定运行和钱塘江流域防洪度汛的重任,去年首次九孔泄洪的新安江水库正在进行“战前准备”。除做好水情预报、调度运行、值班管理等常规工作外,新安江水库的运维人员还利用水电生产管理系统,持续关注水位、出入库及放流信息,通过数字赋能,确保汛情和调度指令畅通。

  防汛抗台风与高温大负荷,是电网迎峰度夏的两张考卷,保供应是年度必答题。预计今夏公司经营区电力供需形势偏紧,如出现大范围极端高温天气,将面临约1500万千瓦的电力缺口,必须早做打算。公司持续跟踪气候变化和负荷增长情况,提前落实电力电量平衡措施,要求电力供应紧张省份千方百计满足社会用电需求。

  作为连续4年夏季负荷破亿且去年冬季负荷同样破亿的“用电大户”,江苏积极促进源网荷储互动,全面提升电力系统调节能力。预计今夏负荷也将破1亿的浙江,正持续完善预案,紧盯电网和设备运行状况,为迎战高温大负荷做好准备。

  平衡供与需,跨区跨省电力支援、优化调度运行、保障电煤供应等传统方法仍需重视,但除增加供应之外,发力需求侧同样重要。作为供需互动重要手段,从引导用户用电行为到确保用户用电无忧,需求侧管理能最大程度地实现供需两端资源协调优化,保障可靠用电。

  当地时间5月7日,美国石油管道运营商Colonial Pipeline受到病毒攻击,超8000千米的输油管道被迫关闭,其中一条关键管道承担着美国东海岸45%的燃料供给。两天后,美国宣布进入国家紧急状态。能源电力是国家重要的战略资源,在信息化程度日益加深的当下,越来越成为网络攻击的目标对象。事实上,自2015年乌克兰发生世界首例因黑客攻击而导致停电的事故起,高度组织化、定制化、破坏性的网络攻击就层出不穷,给电力系统网络安全带来了全新挑战。

  如何从根本上加固防线、筑牢网络安全“防火墙”?公司持续加强网络安全管理和技术体系建设,建立健全科学的网络安全监督机制、应急机制、事故调查机制、通报机制、责任追究机制和风险管理机制,通过建章立制确保网络安全。

  “考虑到如今电力基础设施和信息系统更加开放、分布化程度更高,电力系统的任一环节和每一位用户本身,都面临着信息泄露、非法接入和被控制的风险,而且情况瞬息万变,攻击方式层出不穷。”国网能源院电网发展综合研究所所长韩新阳说。这不仅需要优化网络安全顶层设计,更要加快新技术、新模式的研究应用,用智能化手段推进网络安全自主可控。

  公司正不断提升硬实力,点亮网络安全“技能树”,在大数据安全保护、国网云安全保护、智慧车联网安全保护、移动应用安全保护、自主安全芯片等领域发力,全面提升攻防能力。

  网络安全的本质在于对抗。4月8日至22日,公司圆满完成2021年国家网络安全专项演习攻防实战阶段防守任务,电力监控系统未被侵入,成功实现生产控制大区“零突破、零失分”目标。依据现代网络攻防对抗特性,公司建立了网络攻防对抗体系,持续开展红蓝对抗提升攻防能力,多次在国家级网络安全攻防大赛取得佳绩,于实战中增长本领。

  安全生产是永恒主题。今年即将过半,公司仍将面对政治保电任务重、电网运行风险多、现场安全管控难度高和迎峰度夏保供压力大的挑战。公司立足制度、机制、组织、管理、技术、队伍各方面,全方位提高安全生产水平,确保电网安全运行和电力可靠供应这既是职责所在,也是当下的行动实践。

  中国电力网于1999年正式上线运行,是中国电力发展促进会主力的全国性电力行业门户网站。

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